Modernizar el puesto de trabajo en el Siglo XXI

El puesto de trabajo digital es una inversión estratégica para cualquier Administración Pública. Una inversión que debe estar orientada a mejorar la eficiencia operativa y a fortalecer el modelo de gobernanza mediante una Administración Pública ágil, segura y en sintonía con las demandas del siglo XX.I

En el País Vasco, la implementación del puesto de trabajo digital en las administraciones públicas está marcando un cambio profundo en la forma en que los empleados interactúan con la tecnología y gestionan la información. Este cambio busca principalmente optimizar la eficiencia y mejorar la atención a la ciudadanía.

ByTIC celebró un encuentro ejecutivo en la capital vizcaína de la mano de LG en el que se abordaron cuestiones sobre la modernización del puesto de trabajo.

Algunos números

No en vano, desde el 1 de enero de 2023, la inversión en tecnología de la información y comunicación en el País Vasco ha ascendido a aproximadamente 650 millones de euros, de los cuales unos 20 millones se han destinado específicamente al puesto de trabajo digital. Esta inversión tiene como objetivos principales facilitar un acceso unificado a herramientas y aplicaciones, promover una mayor flexibilidad laboral, impulsar la colaboración efectiva entre equipos y garantizar un alto nivel de seguridad y cumplimiento de las normativas de protección.

Según Carlos Canitrot, director de consultoría de AdjudicacionesTIC, «el puesto de trabajo digital representa un cambio profundo en la forma en que los empleados interactúan con la tecnología y gestionan la información».

Carlos Canitrot destaca que «la implementación del puesto de trabajo digital tiene como objetivos principales facilitar un acceso unificado a herramientas y aplicaciones, promover una mayor flexibilidad laboral, impulsar la colaboración efectiva entre equipos y garantizar un alto nivel de seguridad y cumplimiento de las normativas de protección». La adopción de diversas tecnologías, como la virtualización del escritorio (VDI), soluciones en la nube híbrida, inteligencia artificial y automatización de procesos, son elementos clave para agilizar tareas repetitivas, mejorar la toma de decisiones y gestionar proyectos de forma más eficaz.

Sin embargo, la transformación digital en las administraciones públicas del País Vasco enfrenta varios desafíos. La resistencia al cambio entre algunos empleados puede ralentizar el proceso, ya que muchos están acostumbrados a métodos tradicionales. Además, muchas infraestructuras están obsoletas y no son compatibles con tecnologías modernas, lo cual implica un coste y un esfuerzo considerables para su actualización. Carlos Canitrot comenta que «la resistencia al cambio entre algunos empleados puede ralentizar el proceso, ya que muchos están acostumbrados a métodos tradicionales».

La accesibilidad de herramientas digitales para todos los empleados, incluyendo personas con discapacidad, es otro desafío técnico y de usabilidad que debe ser abordado para garantizar que el puesto de trabajo digital sea inclusivo1. Una estrategia eficaz para incrementar el puesto de trabajo digital en el País Vasco implica un plan detallado que defina los objetivos, las herramientas y los recursos necesarios para una transición exitosa1. La capacitación continua del personal es fundamental para garantizar que los empleados conozcan y utilicen adecuadamente las herramientas digitales disponibles.

Carlos Canitrot subraya la importancia de fomentar una cultura de innovación: «Es necesario fomentar una cultura de innovación para que los empleados adopten una actitud proactiva hacia la digitalización». Un caso concreto que ejemplifica la transición hacia el puesto de trabajo digital en el Gobierno vasco es la integración de herramientas colaborativas en el día a día de los empleados, con plataformas como Microsoft Teams o SharePoint. Estas herramientas permiten a los empleados colaborar de forma remota, compartir documentos en tiempo real y realizar videollamadas, mejorando notablemente la eficiencia y la conexión entre equipos.

De cara al futuro, el País Vasco tiene una gran oportunidad para consolidarse como referente en el uso de tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial, el 5G y la realidad aumentada en la Administración Pública. La implementación de estas tecnologías en el puesto de trabajo permitirá una gestión más eficiente, transparente y orientada al servicio del ciudadano. Carlos Canitrot concluye que «la implementación de estas tecnologías en el puesto de trabajo permitirá una gestión más eficiente, transparente y orientada al servicio del ciudadano.

Varios factores

En este encuentro, varios responsables han compartido sus experiencias y reflexiones sobre los desafíos y oportunidades que enfrentan las administraciones públicas y las empresas. Carolina Zabaco, coordinadora de Tecnologías de la Información y Comunicación y Transparencia del Grupo de Trabajo del Gobierno Abierto de Baracaldo, destacó la importancia de la adaptación tecnológica y el impacto psicológico en los trabajadores durante la pandemia de COVID-19. «Nos encontramos con una situación psicológica de los trabajadores compleja, porque el cambio fue radical de un día para otro», afirmó.

Por su parte, Carlos Ortíz Coterón, director técnico en BiscayTIK Fundazioa, subrayó la necesidad de actualizar las infraestructuras tecnológicas y la importancia de la formación continua. «Tenemos mucha tecnología muy anticuada. Legacys que nos obligan a mantener infraestructuras tecnológicas viejas», comentó. Además, enfatizó la relevancia de atraer y formar talento joven, adaptándose a las nuevas expectativas laborales. «La gente joven ha cambiado, no está dispuesta a aceptar las condiciones. Yo buscaba un trabajo fijo, ya no veo eso», añadió.

Por su parte, Benjamín Cogollos, responsable de informática, innovación y comunicaciones del ayuntamiento de Castro-Urdiales, reflexionó sobre la importancia de la convivencia profesional y el impacto del teletrabajo en los equipos. «Esa convivencia profesional, que es la oficina, se ha perdido en muchos. Como responsables, muchas veces, que somos de equipos, ahora mismo estamos implantando una mini política de decir, por favor, todos tenemos derecho a ser un administrador público, para el interés del trabajo, pero vamos a hacer lo posible para que coincidamos una o dos veces por semana», explicó.

Iñaki Gutiérrez, director de innovación e investigación en el Ministerio de Sanidad del Gobierno Vasco, destacó la necesidad de un acompañamiento continuo para los trabajadores en el proceso de adaptación tecnológica. «Lo que vimos es que necesitaban un acompañamiento continuo. En algunos momentos, el equipo, mi equipo y los que estábamos con esto, pensábamos que estábamos dando más gestiones psicológicas y empoderando, dando confianza de lo que tú estás haciendo nuevo, que lo estás haciendo bien», señaló.

En la reunión también se comentó las necesidades de seguridad que estos escenarios plantean. Iñaki Gutiérrez, director de innovación e investigación en el Ministerio de Sanidad del Gobierno Vasco, destacó la importancia de la autenticación de doble factor en la administración pública. «Estamos implementando un doble sector de autenticación para hacer una conexión remota de un ayuntamiento contra las infraestructuras», explicó. Sin embargo, también reconoció las dificultades que enfrentan al intentar cambiar las formas de trabajo de los empleados. «Te encuentras con la realidad del día a día en cuanto a la disponibilidad de un trabajador a cambiar sus formas de trabajar», añadió.

Carlos Ortíz Coterón, director técnico en BiscayTIK Fundazioa, subrayó la complejidad de la administración pública y los derechos de los trabajadores. «Si tú le quieres poner un segundo factor de comunicación y necesitan teléfono, pónselos y pagárselo», afirmó tajante. También mencionó la necesidad de proporcionar herramientas adecuadas a los empleados. «Nosotros compramos teléfonos de 100 euros», comentó.

Benjamín Cogollos, responsable de informática, innovación y comunicaciones del ayuntamiento de Castro-Urdiales, compartió su experiencia sobre la conexión a la red en Euskadi. Además, destacó la importancia de involucrar a los profesionales en el desarrollo de nuevas tecnologías. «No se había involucrado a los profesionales en la elaboración de ese software», explicó, en referencia a las aplicaciones que se emplean y que, según su visión, podrían ser de código abierto en lugar de propietarias.

Carolina Zabaco, coordinadora de Tecnologías de la Información y Comunicación y Transparencia del Grupo de Trabajo del Gobierno Abierto de Baracaldo, habló sobre los desafíos de gestionar grandes cantidades de empleados y departamentos y mencionó la necesidad de proporcionar herramientas adecuadas a los empleados.

Valentín García, director de Innovación de Lantik, expresó su frustración por la falta de progreso en la implementación de nuevas tecnologías. «Estamos en el siglo XXI. Estar hablando de ciertas cosas en 2024 un poquito de dolor de corazón», dijo. También destacó la importancia de compartir servicios y colaborar.

Gorka Arroyuelos, CIO del Ayuntamiento de Anteiglesia de Abadiño, enfatizó la importancia de la interacción humana en el uso de nuevas tecnologías. «El problema que tienes al final es que, aunque sean pocos los que ofrecen resistencia al cambio, son como la manzana podrida dentro de una cesta», explicó. También mencionó la necesidad de proporcionar libertad a los empleados en el uso de tecnologías. «Necesiten cierta libertad», comentó.

Personal directivo

Además, estos expertos en administración pública y tecnología discutieron los desafíos y oportunidades en la gestión pública y la innovación tecnológica. Carlos Ortíz Coterón, director técnico en BiscayTIK Fundazioa, destacó la importancia de un modelo organizativo eficiente y la necesidad de contar con los mejores profesionales en puestos directivos. «Tenemos que tener como directores públicos a los mejores profesionales del mercado», afirmó. Ortíz Coterón también subrayó la necesidad de pagar adecuadamente a estos profesionales para atraer talento de calidad.

Benjamín Cogollos compartió su perspectiva sobre las limitaciones financieras en la administración pública. «El problema es que no tienes capacidad. Por ejemplo, en mi caso yo estoy perdido de dinero», comentó. Cogollos también mencionó la disparidad salarial entre diferentes niveles de la administración, señalando que «un gerente de hospital cobra menos que un jefe de servicio».

El director de innovación e investigación en el Ministerio de Sanidad del Gobierno Vasco, habló sobre la complejidad de gestionar múltiples ayuntamientos con diferentes necesidades y recursos. «Nosotros apostamos por el puesto de trabajo plataformado para hacer a los diferentes ayuntamientos, pero hay que tener en cuenta la enorme complejidad la complejidad que tienen, puesto que tenemos que dotar de tecnología no un ayuntamiento sino a más de 100». Gutiérrez también destacó la importancia de la seguridad y la actualización de licencias en la gestión de datos.

Carolina Zabaco añadió que la tecnología debe ser adaptada a las necesidades específicas de cada entidad y destacó la importancia de la continuidad en los proyectos tecnológicos. «La continuidad es clave para el éxito de cualquier iniciativa tecnológica», afirmó.

Benjamín Cogollos, responsable de informática, innovación y comunicaciones del ayuntamiento de Castro-Urdiales, señaló que uno de los principales problemas en los ministerios es la falta de liderazgo. «No ha habido liderazgo. Eso es fundamental para avanzar», comentó. Además, mencionó que la capacidad de renovación de equipos y actualizaciones muchas veces depende de planes dirigidos por fondos europeos.

Carlos Ortíz Coterón, director técnico en BiscayTIK Fundazioa, también subrayó la importancia del liderazgo y la capacidad de renovación. «Primero ha habido liderazgo y luego la capacidad de renovación de equipos», dijo. Sin embargo, reconoció que en muchos casos, la implementación de nuevas tecnologías se enfrenta a obstáculos políticos. «Cuando llegó al nivel político, se dijo que no. No es una cuestión de creencia, sino de competencia», explicó.

Iñaki Gutiérrez, director de innovación e investigación en el Ministerio de Sanidad del Gobierno Vasco, compartió su experiencia personal sobre la compra de productos tecnológicos. «Cuando compras Cisco, no compras solo un producto, compras un servicio, un mantenimiento, un soporte», señaló. Gutiérrez destacó la importancia de la continuidad del negocio y la garantía de soporte técnico.

Valentín García, director de Innovación de Lantik, mencionó que la actitud hacia los servicios de informática y la gestión propia es crucial. «La actitud de servicios de informática y la gestión propia es fundamental», afirmó. García también habló sobre la necesidad de buscar lo importante y no solo centrarse en el ahorro económico. «Lo importante es la relación humana, por ejemplo, con un paciente», dijo.

Formación

Además, y hablando sobre el futuro de la tecnología, salió a relucir la importancia de la educación y la formación en España. Carlos Ortíz Coterón destacó la importancia de la educación y la formación en la base del desarrollo tecnológico. «Es fundamental que la educación y la formación estén en la base de cualquier avance tecnológico», afirmó.

La coordinadora de Tecnologías de la Información y Comunicación y Transparencia del Grupo de Trabajo del Gobierno Abierto de Baracaldo, subrayó la necesidad de servicios centralizados y seguros. «Los servicios centralizados y la seguridad de los datos son esenciales para el buen funcionamiento de cualquier sistema», comentó.

Valentín García, director de Innovación de Lantik, habló sobre la importancia de la personalización en los servicios tecnológicos. «Es crucial que cada usuario sienta que el sistema está hecho a su medida», dijo. Iñaki Gutiérrez, director de innovación e investigación en el Ministerio de Sanidad del Gobierno Vasco, añadió que «la adaptabilidad y la capacidad de personalización son factores clave para el éxito de cualquier sistema tecnológico».

El responsable de informática, innovación y comunicaciones del ayuntamiento de Castro-Urdiales, destacó la importancia del soporte y la calidad en los servicios tecnológicos. «La calidad y el soporte son fundamentales para garantizar la fiabilidad y la adaptabilidad de los sistemas», señaló.

Sobre la importancia de la seguridad y la inteligencia artificial en la administración pública, Iñaki Gutiérrez destacó la relevancia de la seguridad en el manejo de datos. «Para nosotros, el dato es imprescindible. El garantizar que no se corrompe esa información penaliza muchas veces a la operatividad,» afirmó.

El responsable de informática, innovación y comunicaciones del ayuntamiento de Castro-Urdiales subrayó la necesidad de mantener la integridad de los datos en sistemas de salud. «Es lo que llamamos nosotros teléfonos escacharrados. Que el dato se corrompa curado y eso determina una decisión final,» explicó. En este sentido, Carolina Zabaco añadió que las redes interadministrativas deben ser el canal seguro para la comunicación.

La discusión también abordó la responsabilidad en el uso de la inteligencia artificial. Benjamín Cogollos señaló que uno de los problemas es la falta de variables claras en los sistemas de inteligencia artificial. «Es una caja negra que trabaja muy bien, muy rápido, muchísimo más rápido que cualquier otro tipo de estadística convencional,» indicó. Además, destacó la importancia de la calidad de los datos. «No tenemos datos de suficiente calidad y capacidad como para tomar decisiones sobre eso,» añadió.

El director técnico en BiscayTIK Fundazioa destacó la importancia de la seguridad en la información, mencionando que «conceptualmente no tenemos esa cultura de ofrecer niveles de seguridad adecuados para nuestra información, tanto privada como profesional». Ortíz Coterón subrayó que la falta de seguridad es un problema recurrente, ejemplificado por la migración masiva de usuarios de WhatsApp a Telegram debido a preocupaciones de seguridad.

Benjamín Cogollos aportó una perspectiva pedagógica, afirmando que «cuando le dices a una persona a qué se dedica Amazon, muchos piensan que es paquetería, pero en realidad su negocio principal es la nube». Cogollos enfatizó la necesidad de educar al público sobre la verdadera naturaleza de las empresas tecnológicas.

Mientras, el director de innovación e investigación en el Ministerio de Sanidad del Gobierno Vasco, planteó una pregunta provocadora: «¿Cuántos de nosotros tenemos el WhatsApp de pago?». Gutiérrez señaló que la mayoría de las personas optan por la versión gratuita debido a su comodidad y prestaciones similares a las de la versión de pago.

Gorka Arroyuelos, CIO del Ayuntamiento de Anteiglesia de Abadiño, compartió su experiencia con la migración al cloud antes de la pandemia, destacando que «trabajo con un ordenador que es el mismo que tenía todo capado y no puedo hacer nada, ni enviar una presentación». Arroyuelos también mencionó la importancia de la seguridad en los dispositivos y cómo su equipo ha adoptado soluciones ligeras y eficientes.

La conferencia concluyó con una reflexión sobre el futuro de la seguridad y la tecnología. Carlos Ortíz Coterón resumió el sentimiento general al afirmar que «hay una ley que nos obliga a muchas cosas, pero al final esto es otro negocio». La discusión dejó claro que, aunque hay avances significativos, todavía queda mucho por hacer para garantizar la seguridad y la eficiencia en el uso de la tecnología.