Cataluña promueve una nube pública soberana
La Generalitat impulsa la creación de una nube pública soberana en Cataluña, una infraestructura estratégica que le sitúa como líder en el desarrollo de servicios digitales alineados con las estrategias europeas, según señala el ejecutivo.
Cataluña cree que esta acción pionera de nube pública soberana servirá para reforzar la autonomía digital y la resiliencia de los servicios públicos
Así, se ha abierto un concurso público para sacar adelante el proyecto, que reforzará la seguridad sobre los datos y la capacidad de garantizar la resiliencia y la calidad de los servicios públicos en un entorno tecnológico y geopolítico exigente. Además, dará cumplimiento al mayor nivel de soberanía europea alcanzable a día de hoy.
El proyecto de nube soberana se enmarca en la Estrategia de Autonomía Tecnológica de la Generalidad de Cataluña (ESTRATEC), la hoja de ruta que aprobará hoy el Consell Executiu para reforzar la soberanía digital, reducir dependencias tecnológicas externas e incrementar el control sobre los datos y las infraestructuras públicas.
El proyecto se complementa con el impulso de la candidatura en la gigafactoría europea de inteligencia artificial, también prevista en el ESTRATEC. Mientras que la nube pública soberana está orientada a garantizar la computación y almacenamiento de datos de los servicios digitales convencionales bajo jurisdicción europea, la gigafactoría proporcionará la capacidad de computación especializada necesaria para el desarrollo y uso de soluciones de inteligencia artificial. Ambas infraestructuras se refuerzan mutuamente y configuran un modelo integral para fortalecer las propias capacidades de computación, reducir dependencias externas y consolidar Cataluña como polo europeo de infraestructuras digitales avanzadas.
Un proyecto clave para la transformación digital
La nube pública soberana permitirá completar las modalidades de servicio de nube pública y privada disponibles hoy en día impulsando una nueva modalidad de nube pública soberana en el mercado, constituyendo un ecosistema híbrido que aporte mayor seguridad, eficiencia y capacidad de adaptación en función del tipo de aplicaciones y datos. En concreto, este ecosistema quedará formado por las siguientes modalidades de nube:
- Nube pública: ofrecida por proveedores externos, que permite disponer de un amplio catálogo de servicios digitales, con alta flexibilidad y capacidad de escalabilidad.
- Nube privada: con infraestructura dedicada a la Generalitat, que garantiza un mayor control sobre los datos y los sistemas, especialmente en entornos con requerimientos específicos de seguridad.
- Nube pública soberana: la que se impulsa con esta licitación, orientada a asegurar que determinados datos y servicios estratégicos se gestionen bajo jurisdicción europea, reforzando el control, el cumplimiento normativo y la autonomía digital. Para garantizar un mayor nivel de seguridad, la solución tecnológica estará conectada directamente a la red pública de fibra óptica de la Generalitat. Asimismo, mantiene las mismas prestaciones y capacidades de innovación que ofrecen las nubes públicas.
La combinación de estos tres entornos permite ubicar cada sistema en la opción tecnológica más adecuada según su criticidad, sensibilidad de los datos y requisitos operativos, configurando así un modelo híbrido, flexible y resiliente.
En este contexto, la nueva licitación define una distribución de los servicios que refleja este equilibrio y que da el mayor protagonismo a la nube pública soberana. En concreto, en dos años se prevé haber evolucionado hacia una estructura que cumpla esta distribución:
- el 40% de los servicios se gestionen en nube pública soberana, como pieza central para garantizar el control de los datos y el cumplimiento del marco europeo.
- el 30% de los servicios se desplieguen en nube pública, aprovechando su capacidad de innovación y escalabilidad. Hasta ahora, aloja el 20 %.
- el 30% restante se mantengan en nube privada, especialmente para sistemas con necesidades específicas de seguridad o control operativo. A día de hoy, concentra el 80%.
El uso de la nube pública soberana irá incrementándose en función de las necesidades y del impulso de nuevas iniciativas de innovación. Así, se reforzará la resiliencia global de los servicios, se evitará la dependencia de un único entorno tecnológico y se permitirá adaptar de forma dinámica la ubicación de los sistemas según sea necesario. Y se dará un paso adelante en la transformación digital y en la consolidación de un modelo tecnológico más robusto, seguro y preparado para los retos futuros.
Una inversión muy relevante
La licitación que se publica se materializa mediante acuerdo marco para la prestación de los servicios de nube pública soberana para la Generalitat y su sector público, con un único proveedor. Incluye tanto la provisión de infraestructura y de los servicios de nube, como los servicios de soporte necesarios para facilitar la implantación y evolución de soluciones digitales en este entorno.
El acuerdo tendrá una duración inicial de ocho años, un período necesario para garantizar la estabilidad y la continuidad del servicio, y el objetivo es mantenerlo una vez superado este período. Para los primeros ocho años, el valor estimado del contrato asciende a unos 481 millones de euros (IVA incluido). Es la mayor inversión de los últimos años en servicios de infraestructuras en el ámbito de la transformación digital.
La adjudicación está prevista para el cuarto trimestre de este año. La nube soberana entrará en funcionamiento en el segundo semestre del próximo año, una vez se hayan implantado las infraestructuras y servicios, y estará plenamente operativa en el tercer trimestre de 2027.
Un modelo europeo, exigente y con visión de futuro
El proyecto quiere garantizar que el servicio, los datos y la operación estén sometidos al máximo control europeo posible de acuerdo con la tecnología y la normativa vigentes, y sienta las bases para avanzar en el futuro hacia niveles aún más elevados de soberanía digital. En este sentido, el cumplimiento de los reglamentos europeos se convierte en un elemento central del proyecto y una garantía de confianza, seguridad y calidad para las administraciones, las empresas y la ciudadanía.
Así, la licitación incorpora las directrices del marco europeo de soberanía de la nube (Cloud Sovereignty Framework) y exige el mayor nivel de soberanía digital que se puede acreditar actualmente (SEAL 3). Esto lo hace un proyecto pionero en Europa, ya que es la primera nube pública soberana que lo aplica. El nivel SEAL 3 garantiza que los datos se mantienen bajo control europeo y que el servicio puede seguir operando con autonomía frente a posibles dependencias de terceros o interrupciones externas.
La licitación también establece que el prestamista del servicio estará sometido exclusivamente a la legislación europea y deberá cumplir toda la normativa europea relacionada que entre en vigor después de la adjudicación, incluidas las actualizaciones, modificaciones o nuevas disposiciones que sean aplicables.
