Candidatura conjunta de España y Portugal para una gigafactoría europea de IA
La propuesta de candidatura conjunta para albergar una de las primeras gigafactorías se ha abordado en la XXXVI Cumbre hispanoportuguesa celebrada en La Rábida (Huelva), donde ambos países han firmado un memorando de entendimiento que abre la puerta a esta cooperación.
Los Gobiernos de España y Portugal han acordado estudiar la presentación de una candidatura conjunta para albergar una de las primeras gigafactorías europeas de inteligencia artificial (IA) en el marco de la iniciativa comunitaria InvestAI.
España ya trabaja en una candidatura que contempla como posibles emplazamientos Mora la Nova (Tarragona) y San Fernando de Henares (Madrid), mientras que una eventual participación de Portugal implicaría la coordinación de los proyectos de ambos Estados. El objetivo es optar a una de las gigafactorías impulsadas por la Comisión Europea como infraestructura estratégica destinada a reforzar la autonomía tecnológica del continente y a impulsar capacidades de IA soberana, sostenible y de alto rendimiento.
Las gigafactorías de IA son instalaciones a gran escala dedicadas al desarrollo y entrenamiento de modelos de próxima generación con billones de parámetros, concebidas para situar a la Unión Europea y a sus Estados miembros entre los polos de referencia global en este ámbito. Este dispositivo se enmarca en el anuncio realizado por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, durante la Cumbre de París sobre Inteligencia Artificial de enero de 2025, cuando detalló la iniciativa InvestAI, diseñada para movilizar hasta 200 000 millones de euros en inversiones ligadas a la IA.
Según el memorando firmado por el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, y el ministro Adjunto y de Reforma del Estado de Portugal, Gonçalo Matias, la candidatura ibérica aspira a combinar inversión público privada, capacidad industrial y talento tecnológico con una orientación clara hacia la soberanía digital. Para las administraciones públicas, la previsión es que estas infraestructuras actúen como palanca para el desarrollo y la adopción de soluciones avanzadas de IA, en un entorno sometido a requisitos de gobernanza, transparencia y supervisión humana.
El acuerdo bilateral incorpora además un bloque específico sobre protección frente a contenidos nocivos en el entorno digital, incluida la desinformación y los discursos de odio, en línea con el Reglamento europeo de Libertad de Medios de Comunicación. España y Portugal se comprometen a intensificar su cooperación en este campo, teniendo en cuenta la transformación digital del espacio mediático y la necesidad de preservar principios como la transparencia y la pluralidad.
Otra de las líneas de trabajo previstas se centra en la protección integral de niños, niñas y adolescentes en el entorno digital, con el propósito de promover un uso seguro, responsable y equilibrado de los servicios en línea. El memorando menciona el respeto a derechos fundamentales (en particular, la dignidad, la intimidad y el desarrollo integral de los menores) y la puesta en marcha de medidas de prevención, sensibilización y supervisión frente a la exposición a contenidos ilícitos y nocivos en el marco del Reglamento europeo de Servicios Digitales.
En el terreno más directamente ligado a la modernización de las administraciones, el documento prevé el intercambio de buenas prácticas en el uso de IA en el sector público, con atención a cuestiones de gobernanza, gestión del riesgo, transparencia y supervisión humana. El texto contempla además el refuerzo de la cooperación en ciberseguridad, incluyendo el apoyo mutuo, el desarrollo del ecosistema, el intercambio de información y la mejora de las prácticas de gestión de incidentes.
La colaboración entre ambos países podrá concretarse mediante diversas fórmulas, como el intercambio de información y conocimientos técnicos, la creación conjunta de entornos controlados de pruebas para IA o la organización de visitas de estudio, programas de formación y proyectos de investigación y desarrollo. Para los responsables de tecnología e innovación en las administraciones públicas, estas líneas de actuación configuran un marco de cooperación que combina infraestructura estratégica de cómputo, políticas de protección de derechos en el entorno digital y mecanismos de experimentación regulada de soluciones de IA.
